前言

头桥镇域原为扬子江中的一部分。古称开沙隶江南，明代叫顺江洲属江北，现名新老洲或说北洲，归邗江。明朝初年，这里尚是一片沙洲，成化、弘治年间始勤劳人民迁此开发，渐成聚落，且形成吴家桥集镇。由于沙洲涨坍多变，集镇两度搬迁，至清乾隆年间始定位今址，逐渐形成今日头桥镇区。

经过清末、民国年间的风风雨雨，头桥人民经受了革命战争血与火的洗礼。早在1927年，这里就建立有党支部。抗日战争时期，新四军以这里为江心跳板，驰骋大江南北，抗击日军侵略。陈毅元帅亲临视察，多次经此安全渡江。粟裕将军率领大军南来北往，特意建立“江镇（县级）办事处”，领导头桥人民向日本侵略军以及国民党军队进行长期的激烈斗争，并获得了胜利。许多优秀的头桥儿女献出了宝贵的生命。

建国后，特别是改革开放以来，这片热土焕发出巨大生机，工、农业生产蓬勃发展，经济实力大大增强，尤其是乡镇工业很有特色，享有“电器之乡、医疗器械产地”的称号。

经济的持续快速发展，使城镇的建设和面貌也发生了日新月异的变化，内涵增多，规模扩大，职能增强，但同时在城镇总体布局、功能划分和道路网组织等方面也存在一定问题，迫切需要编制新一轮的总体规划，以对镇区的建设和管理起到宏观的指导作用。

1998年6月，开展了第一轮的头桥镇区总体规划编制工作。

2002年1月，开展了第二轮的头桥镇区总体规划修编工作。

2003年年初，邗江行政区划调整，头桥镇与红桥镇合并成立头桥镇，开始了新一轮头桥新镇区总体规划的修编工作。

本次规划以国家和江苏省有关编制社会主义新型小城镇的一系列文件精神为指向，立足区域，着眼长远，面向二十一世纪，坚持高起点、高标准，注重超前性、科学性和可操作性，尽可能为头桥镇区展示一幅经济发达、社会文明、布局合理、环境优美的美好未来蓝图。

本次规划完成时间：2004年10月上旬。成果包括规划文本、技术规定、规划说明和规划图件四个部分。

在整个规划过程中，得到了邗江区规划分局、头桥镇人民政府的领导和各有关单位的大力支持协助，在此一并致谢。